Барселона има проблем с енергийната зависимост, който е ясно видим от всеки покрив. Градът използва само 2,5% от капацитета на фотоволтаичните си панели на покривите си , според доклад на Института за градски изследвания в Барселона (IDRA) и Обсерваторията Кополис. На практика това означава, че от всеки 100 покрива, които биха могли да поберат слънчеви панели, само два или три действително ги имат. Междувременно каталунската столица продължава да внася значителна част от потреблението си на енергия и поддържа сметка, уязвима към колебанията в цените на изкопаемите горива.
Потенциалът за подобрение е значителен. Ако всички годни покриви се използват, Барселона би могла да покрие 61,3% от потреблението на електроенергия в домакинствата си и 18,6% от общото си потребление . В момента инсталираните фотоволтаични системи генерират само 1,5% от електроенергията, използвана от домовете. Докладът рисува картина на град, който зависи почти изцяло от външни източници и освен това увековечава социалните неравенства в нещо толкова осезаемо, колкото гигаватчасовете.
Огромен потенциал, който остава неизползван
Данните от проучването показват, че Барселона е консумирала 14 413 GWh крайна енергия през 2022 г. Електричеството е представлявало 44,6% от общото количество , докато природният газ е съставлявал 32,4%, а горивата, получени от петрол, 22,1%. Местното производство на възобновяема енергия едва достига 7% от потреблението, което подчертава силната зависимост от външни източници. В този контекст покривите изглеждат като недоизползван актив: около 60% от покривите биха могли да поберат слънчеви панели, въпреки че настоящото им разполагане е далеч от това ниво.
Слънчевата радиация е в изобилие в Испания, но в градовете проблемът е другаде. Барселона има по-малко от две слънчеви инсталации на хиляда жители , което е доста под средната стойност за Каталуния от 17 на хиляда жители. Този контраст отразява факта, че градското потребление на собствена енергия не напредва със същите темпове като наземните фотоволтаични системи и че покривите на сградите остават недостатъчно използвано пространство за генериране на енергия близо до мястото, където тя се консумира.
Неравномерната карта на собственото потребление
Докладът не само измерва колко слънчева светлина се губи, но и показва кой се възползва от нея. Инсталираната слънчева енергия е концентрирана в квартали с високи доходи, ниска гъстота на населението и много еднофамилни къщи . В райони като Валвидрера, Тибидабо и ле Планес, Фонт д'ен Фарг, Сариа и Педралбес има до 28 слънчеви панела на 1.000 жители. В другия край на скалата, Сиутат Меридиана няма нито един, а други квартали като Туро де ла Пейра, Ла Гинеуета, Вал д'Хеброн и Ла Вернеда и ла По също нямат нито един слънчев панел.
Зад тази снимка се крият решения, свързани с градското планиране и икономиката. Жилищните комплекси, построени през 60-те и 70-те години на миналия век, имат висока концентрация на апартаменти в малка покривна площ , което ограничава капацитета на сградата за генериране на електроенергия. Освен това, отстъпките от данъка върху недвижимите имоти (IBI) за инсталиране на слънчеви панели често се оказват в еднофамилни къщи, където семейният доход е с 26% по-висок, отколкото в апартаментите. В резултат на това слънчевите панели по-трудно се налагат в самите квартали, където биха могли най-ефективно да намалят сметките за ток и да се борят с летните жеги.
Отнасяйте се към покривите като към полезна инфраструктура
Централното предложение на IDRA включва изместване на фокуса от разглеждането на покривите като съвкупност от частни решения към третирането им като пространство с обществена полза. Идеята е да се улесни прехвърлянето на ползването на частни покриви чрез публични или смесени инвестиции , така че собственикът да запази собствеността, публичен енергиен оператор да поеме инвестицията, а енергията да може да се разпределя в целия квартал. С този модел покривът не само ще служи за собствено потребление на сградата, но би могъл да захранва и близките съседи и да използва излишната енергия, която в момента се губи.
От регулаторна гледна точка, експертите посочват, че споделянето на енергия вече е по-лесно за прилагане в градовете. Указът-закон от 2026 г. позволява разпределението на излишната енергия от покривите на търговски или промишлени сгради в радиус от пет километра , обяснява Рубен Мартинес Морено, директор на Зоната за градско планиране и екологичен преход в IDRA. Ключът, настояват те, се крие в отключването на тези зони и предотвратяването на зависимостта на разполагането единствено от волята и финансовите ресурси на всеки отделен собственик.
Данъци, финансиране и планове по квартали
Докладът предлага и данъчни мерки. Предлага се прогресивно намаляване на данъка върху недвижимите имоти (IBI) за инсталиране на слънчеви панели , така че тези, които могат да си позволят инвестицията, да не се възползват в еднаква степен. В квартали с по-ниски доходи, като например Ciutat Meridiana, много собственици на жилища не могат да си позволят да платят предварително, дори ако са заинтересовани от инсталиране на слънчеви панели. Местното данъчно облагане би могло да помогне за коригиране на част от този дисбаланс.
Друг аспект на предложението е финансирането на слънчеви панели, без да се изисква първоначален капитал. IDRA твърди, че инсталациите трябва да бъдат достъпни за наематели и общности, които искат да намалят сметките си за енергия, но нямат първоначални средства . Освен това, тя се застъпва за специална програма за квартали с висока климатична уязвимост, където споделената енергия се разпределя въз основа на критерии за социално и екологично благосъстояние. Излишната енергия, генерирана на частни покриви по споразумения за ползване, може да бъде разпределена към райони с многофамилни сгради и ограничена използваема площ.
За да организират това внедряване, авторите обсъждат общински планове за слънчева енергия със специфични за квартала цели. Те също така призовават за по-строга наредба, която да се простира отвъд новопостроените сгради . Градският енергиен преход, твърдят те, не може да бъде оставен на съвкупността от индивидуални предпочитания; той изисква обществена воля за координиране на инвестициите, регулациите и разпределението на ползите. В страна с толкова много слънце, оставянето на цели покриви неизползвани е възможност, която се изплъзва всеки ден.
Енергийни общности и административни пречки
Проучването разглежда и енергийните кооперации. В Барселона има само четири енергийни общности , разположени в Побленоу, Ла Бордета, Гинардо и Бон Пастор. Бюрократичната сложност, зависимостта от доброволци и трудният достъп до покривите на сградите възпрепятстват много инициативи. Въпреки това, тези колективни модели изглеждат като начин за по-добро разпределение на ползите от производството на възобновяема енергия и за включване на малки и средни предприятия, жители и местни организации.
Европейско сравнение помага да се постави предизвикателството в перспектива. Проучване, публикувано в Nature и подкрепено от Европейската комисия, изчислява, че ЕС би могъл да получава 40% от енергията си от слънчеви панели до 2050 г., ако бъдат приложени правилните политики. Въпреки това, само около 10% от покривите на сградите в момента разполагат с фотоволтаично оборудване. Испания, поради нивата си на слънчева радиация и сградния си фонд, изглежда е една от страните с най-голям потенциал за растеж.
Барселона е изправена пред парадокс, който е трудно да се игнорира: тя има хиляди покриви, изобилие от слънчеви ресурси и нарастваща нужда от намаляване на емисиите и зависимостта от чуждестранна енергия, но по-голямата част от този потенциал остава неизползван. Данните от IDRA показват, че проблемът не е само технически, но и социален и регулаторен, тъй като собственото потребление е концентрирано в най-богатите и най-слабо населени квартали. Промяната на тази тенденция би изисквала достъпно финансиране, по-добре разработени данъчни стимули, общински планове с ясни цели и механизми за споделяне на енергията, генерирана на покривите. Барселона няма недостиг на слънчева светлина; това, което ѝ липсва засега, е начин да я разпредели и използва.
